新广告法将于9月1日实施。权威人士将解释10个亮点
我们的生活充斥着广告。9月1日新广告法的实施会带来什么变化?昆明市工商局广告部主任托马斯·李为《晚间新闻》的读者解释新的广告法。据托马斯·李说,广告法的修订范围很大。在新的广告法中,有10个亮点,比如禁止10岁以下的未成年人代言广告,如果监管不到位,直接处罚责任人。
亮点改进广告指南
新广告法内容更加丰富,如提高保健食品、药品、医疗、医疗设备、教育培训、投资、房地产、农作物种子等的广告标准。最初,广告法中只有7种商品和服务的广告标准,但这次增加到了19种。
托马斯·李说,当没有新的内容时,昆明也管理这些新的类型,但是没有明确的法律来规范它们,实施起来就更困难了。以前,只有一些规章制度,但没有相关的法律。现在,新的法律包含了相关的法规内容,因为医疗和保健食品等非法活动的后果非常严重,这增加了对消费者的保护。
明确界定虚假广告
新法澄清了虚假宣传和误导内容,这些都是虚假广告。
托马斯·李表示,根据新法律对虚假广告的定义,昆明乃至云南查处的虚假广告数量将会增加,这将极大地遏制违法行为。业内有人担心,非法广告调查的突然增加是对云南广告业的一次考验。
限制广告代言人
现行广告法对代言人没有法律规定。在《广告法》的修改中,名人代言也被规定为法律责任,名人代言不能只收取金钱,也不能被追究责任。只要名人代言是虚假广告,他们也要承担连带责任。自然人、法人或者其他组织推荐并证明其在虚假广告中受到行政处罚不满3年的,不得将其作为广告代言人。
托马斯·李说普通人讨厌名人代言的虚假广告。当广告想被人选中时,就不能被选中。为了保护消费者的合法权益,应该进一步强化广告代言人的责任,更加严格地规范代言活动。这是国家的态度,限制和约束名人代言。
禁止烟草变相广告
烟草广告的数量相对较少,并且烟草广告的顺序相对较好。尽管如此,新的广告法对烟草广告做出了更严格的规定,禁止在所有大众媒体和公共场所发布烟草广告,并禁止变相发布非法广告。烟草制品的生产者、销售者不得利用其他商品或者服务的广告或者公益广告宣传烟草制品的名称、商标、包装、装潢以及类似内容。
Thomas lee说,通过其他商品广告或公益广告变相发布烟草广告是行不通的。但是,它对昆明乃至云南的影响很小,因为以前国家对烟草广告的规定非常严格,在我省的实施也相当严格。
10岁以下不能说话
新法律规定,10岁以下的未成年人不能代言广告。例如,在学校、幼儿园和儿童经常活动的地方,不允许做广告,尤其是在教材中,以便为儿童的身心创造一个清洁的环境。
当解释这个条款时,托马斯·李对教科书上的广告非常生气。她说10岁以下的孩子心智不成熟,所以他们做广告是不负责任的。广告业的许多人也同意这一观点,所以小孩子应该去上学和玩耍。
标准化网络广告
现行广告法中没有关于网络广告的章节。这一次,对网络广告有了规定。例如,网络广告应该一键关闭,未经同意不能发送电子邮件。
业内人士认为,互联网上有多种形式的广告,而且技术更加复杂。托马斯·李说,互联网是一个新事物,它不应该基于传统方式的想法,不能坚持传统,这种想法必须是新的。具体问题不能在《广告法》这样的法律中具体规定,之后应专门介绍一种网络广告管理方法。
加强媒体监督
媒体作为载体,在发布广告时承担着重要的责任。这一次,对发布广告的媒体和平台进行了严格的监管,并加大了处罚力度。过去,媒体发布违法、虚假广告的,按广告费用处以1至5倍的罚款。现在,最高罚款是200万元,这加强了非法广告的冲击。
托马斯·李说,对于一些小企业来说,对非法和虚假广告的处罚是非常困难的,在昆明甚至云南都没有很多有实力的公司。然而,新法增加了资质处罚,对于那些发布虚假广告的人,例如,非法发布虚假广告的医院将被吊销营业执照。
公益广告成为责任
你可以通过媒体看到公益广告。这次把它写进法律,作为发布它的法定职责,并承担发布公益广告的责任。
托马斯·李说,应该大力发展公共服务广告的出版,这在塑造社会价值观方面发挥了重要作用。2011年昆明举办了公益广告大赛,但好作品太少,公益广告应该有一个良好的发展平台。例如,建立一个公共服务广告库,向制作人收取版权费等。
如果监管不到位,就会受到指责
除工商部门外,其他部门也有监督的责任。新闻出版、广播电视等有关部门未依法处理广播电台、电视台、报纸、音像出版单位的广告违法行为的,对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予处分。
托马斯·李说,治理非法广告需要各部门的联动。例如,发布医疗广告必须得到食品药品监督管理局或卫生部的批准。除了加强工商部门的监管,新闻、出版、广播电视等媒体也要切实履行对媒体活动的监管职责。
广告所有者可以证明自己是无辜的
这部新法在操作上增加了一个亮点,即工商部门有权让广告业主证明自己是无辜的。
托马斯·李说,在过去,工商部门必须找到证据证明广告所有者是非法的。现在,工商部门有权让业主证明自己的清白,如果不能证明的话,可以依法处理,给工商部门执法带来很大的方便。
十大亮点